疫情与慈善 | 2020珠海慈善发展论坛探讨社会组织协同之道

新冠肺炎疫情是全球面临的一次大考，也是社会组织应对紧急事件的一场考验。8月29日，以“疫情防控：社会组织的跨部门合作”为主题的2020 珠海慈善发展论坛圆满举行。论坛旨在寻求紧急公共事件中社会各部门的协同之道，及后疫情时代完善慈善行业基础设施的途径与做法，为推动珠海公益慈善事业的健康有序发展提供了新思路。

该论坛由珠海市民政局指导，珠海市慈善总会、珠海市华发公益基金会、北京师范大学珠海分校主办，广东省天行健慈善基金会、珠海市扶贫基金会、珠海市关爱协会、珠海市金台文化慈善基金会、珠海市健帆阳光医疗基金会、珠海市微晨公益基金会联合主办。珠海市民政局党组书记、局长陈耀平，中山大学传播与设计学院副教授、国家治理研究院研究员周如南，广州市社会组织研究院执行院长胡小军等人士出席论坛。

总结抗疫经验

寻求社会组织协同之道

在珠海的抗疫阻击战中，一批社会组织紧急行动，通过物资捐赠、心理疏导、情绪支持以及平台搭建等多种形式参与疫情防控，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。此次论坛，拼搏在防疫前线后方的人们也应邀出席，针对珠海抗疫行动中社会各部门的表现发表看法，公众则通过网络直播的方式与嘉宾们开展互动。

珠海市民政局党组书记、局长陈耀平表示，本次论坛提出社会组织跨部门协作，是紧抓时代发展机遇、应对处置公共危机的现实需要，是慈善事业健康发展和发挥更大作用的路径选择，也是推动社会治理能力和治理体系现代化的题中之义。

珠海市民政局党组书记、局长陈耀平致辞

主论坛设置了“社会组织参与疫情防控经验”和“疫情防控的跨部门合作”两场主题研讨。来自政府、医疗、社区、社会服务等多个领域的专业人士，围绕抗疫过程的协作方式、后续发展路径等议题，提出了诸多建议与思考，共同探索社会跨部门合作的协作机制。

珠海市卫生健康局副局长刘军卫

“珠海速度”“珠海经验”“珠澳联防”“珠海发布”是珠海防疫工作的亮点，希望社会慈善机构在常态化抗疫中对卫生健康系统继续给予关注和支持。

珠海市慈善总会副会长兼秘书长雷霄

建议建立重大突发公共事件捐赠工作协调机制，将其纳入珠海市重大突发公共事件应急指挥部领导小组职责范围。

华发公益基金会理事长葛志红

协同、快速、合规、精准，是华发公益基金会抗疫的亮点。希望借珠海慈善发展论坛等平台，能增进社会组织间的沟通了解，共同建设珠海公益生态圈。

作为论坛主办方代表之一，华发公益基金会理事长葛志红也分享了珠海华发集团有限公司的抗疫历程。疫情期间，珠海华发集团有限公司快速反应、协同抗疫，向市医疗机构、民生保障行业、教育行业、特殊行业等行业机构捐赠款物，为企业型基金会与企业协同参与疫情防控积累了宝贵经验。

珠海华发物业管理服务有限公司副总经理孙静介绍了华发物业的抗疫经历，并表示物业人员扛起了社区防疫第一线，在疫情阻击战中发挥了强大的连接作用和稳定作用，建议政府加强信息收集、人员管控等信息化建设，各单位加强自身机制和管控能力的自我建设。

两场主题研讨深入浅出，揭示了本次抗疫行动社会各部门所展现出的优势与不足，也给社会各界提供了社会观察和治理的契机，以深入推进珠海社会治理体系的改革。 

完善基础设施建设

推动珠海慈善行业生态发展

在突发事件应急管理与补充政府应急机制建设中，社会组织扮演着不可或缺的角色。截至2020年7月，珠海市现有社会组织2471家，其中社会团体1132家，民办非企业单位1327家，基金会12家，社会组织中慈善组织23家，具有公开募捐资格慈善组织1家，在社会治理过程中发挥着协同、整合和服务等重要的治理功能。

中山大学传播与设计学院副教授、国家治理研究院研究员周如南发言

广州市社会组织研究院执行院长胡小军发言

分论坛与圆桌论坛环节，各位嘉宾以疫情中的社会组织跨部门合作为引，对珠海市公益行业基础设计建设与公益生态构建发展的相关问题发表了独到见解。中山大学传播与设计学院副教授、国家治理研究院研究员周如南认为，社会是有制度和结构的，秩序与障碍并存，跨界合作要冲破结构，回归到人，站在生态的角度实现公益组织的迭代发展。广州市社会组织研究院执行院长胡小军，根据自身对珠三角地区慈善公益行业的观察与思考，对如何从制度层面完善慈善生态建设做出了进一步的探求。

与会嘉宾在圆桌论坛上交流观点

随后的圆桌论坛上，与会嘉宾围绕“后疫情时代如何推动珠海公益生态发展”的议题，依据自身实践交流观点、碰撞思想。各嘉宾认为，新冠病毒疫情对社会乃至全人类带来重要影响，必然也会改变公益行业生态。公益行业的基础设施建设，是行业生态发展的核心要素，既是珠海当前的短板，也是未来社会发展面临的重要挑战。有必要推动“慈善+社工”的深度融合，探索“互联网+公益”模式下的网络筹款机制，建立行业交流合作机制，以推动跨组织之间的常态化合作。

珠海慈善发展论坛创设于2018年，举办三年来，有力推动了珠海社会组织的新生与发展。在过往主题“慈善与城市”“慈善的工具创新与技术革新”的基础上，2020珠海慈善论坛更紧扣实事，聚焦区域化与本土化问题，在社会各部门协作机制与珠海慈善行业发展侧重点方面也达成诸多共识。论坛不仅为助力行业协同提供了重要基础，也为珠海构建慈善行业生态链、形成行业生态闭环注入强大动力。